据媒体报道，美国贸易代表办公室（USTR）于当地时间4月17日公布了针对中国在海运、物流和造船领域的“301调查”结果。结果显示，美国认为中国在这些领域存在“不合理做法”，并宣布将对涉中船舶及更广泛外国船舶实施分阶段的“港口费用”和船舶建造来源限制。这一政策标志着美国对全球航运业的新一轮干预正式启动。
此次措施由特朗普政府时期的贸易代表贾米森・格里尔主导，不仅针对中资航运企业和中国建造的船舶，还首次扩展至所有非美国建造的汽车运输船，并计划对LNG船的建造来源提出限制。根据官方文件，政策分为两个阶段实施。第一阶段，对中资船东和航运公司按净吨位每次挂靠美国港口收取费用，逐年递增；对中国建造的船舶按净吨位或集装箱量征收费用，也逐年递增；同时对所有非美国建造的汽车运输船按运力征收港口费用，以激励美国本土替代船型的发展。第二阶段将限制外国船舶运输LNG的权利，逐步在未来22年内扩大限制范围，以推动美国本土LNG船建造。
尽管第一阶段设有180天的过渡期，暂不收取费用，但USTR明确表示，此举旨在“重建美国造船能力，削弱中国主导地位”，并对中资企业发出市场信号。该措施的起因是2024年3月12日由五家全美劳工工会联合提交的“301调查”请诉。这些工会指控中国通过国家干预和政策倾斜主导海事、物流和造船产业链，对美国相关产业形成“系统性排挤与安全风险”。最终，美国贸易代表认定中国的行为构成“不合理做法”，需依《1974年贸易法》第301条采取对等行动。
USTR在最终报告中指出，中国政府通过非市场化手段排挤外国企业，加剧了对中国供应链的依赖，降低了美国经济与国家安全的韧性。美方认为，这种以国家为主导的发展路径“不符合自由市场经济原则”，因而构成可诉对象。
业界普遍担忧，此类逐年递增的港口费用机制可能对全球航运业造成深远影响，增加汽车海运和LNG运输业务的成本，并导致船东和航运运营商在船型部署上面临高度不确定性。
4月18日，外交部发言人林剑在例行记者会上回应称，征收“港口费”和对货物装卸设备加征关税的措施损人害己。林剑强调，中方敦促美方尊重事实和多边规则，立即停止错误做法，并表示中方将采取必要措施捍卫自身合法权益。