据《金融时报》报道，《芯片战争》作者Chris Miller近日发表评论文章指出，美国政府若对所有进口芯片加征关税，等同于对在美销售的电子产品征收高额税费，可能导致企业将整个制造流程转移至海外。他认为，美国应聚焦于中国，而不是全面征税。
根据贸易统计数据，美国每年进口价值约300亿美元的芯片，主要来自东南亚地区。然而，对这些芯片加征关税，未必能促使企业转向使用美制芯片。目前，美国几乎没有劳动密集型的芯片封装产能，这类产业早在20世纪60年代便逐步迁往亚洲。因此，若实施全面关税政策，企业可能选择将更多制造环节转移到海外，以平衡成本上升带来的压力。
中国台湾和韩国制造的芯片在数量与质量上目前难以被替代。对台制芯片征收关税，可能推动台积电加大对美投资，但晶圆厂建设需要时间。如果关税政策不设过渡期，可能导致美国经济因产品成本上升而陷入衰退。此外，部分关键芯片制造设备由日本或荷兰供应商提供。若对这些设备加征关税，将推高美国本土芯片生产成本，对本土芯片制造商造成不利影响。
Miller强调，中国制芯片在美国供应链中的占比不到3%，针对中国芯片加征关税，远比对所有进口芯片加征关税更具可操作性。