2025年第4期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系》，文中从健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系五方面，对进一步健全全面从严治党体系作出重要部署。健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措，也是管党治党全面系统布局、协同高效推进的必然要求。要以习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想为根本遵循，坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。
2025年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 岳月伟 摄
我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党，管党治党任务繁重，客观上需要形成一个布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系。形成这样一个体系，是党的建设制度机制更加成熟更加定型的重要标志，也是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
坚持内容上全涵盖。既坚持党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面，避免出现缺项漏项；又坚持把全面从严治党贯穿于党的建设各方面工作铺陈展开的每一时段，真正做到重点抓哪些、抓到什么程度、达到什么效果，都要体现管党治党高标准、严要求。
坚持对象上全覆盖。坚持以全面从严的精神管全党、治全党，做到管党治党没有例外，彻底消除死角盲区。其中，重点抓好党员领导干部尤其是“一把手”和领导班子成员等“关键少数”，推动“关键少数”坚持高标准、严要求，做到以上率下、示范带动，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
坚持责任上全链条。压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。
坚持制度上全贯通。坚持制度治党、依规治党，一方面，坚持以党章为根本、以民主集中制为核心、以准则条例等党内法规为主干、各领域各层级党内法规协同配合的党内法规制度体系，将党的理想信仰、性质宗旨、管党治党实践经验凝练为制度规定；另一方面，不断推动党内法规制度的权威运行，以制度的内在规定性，促进全面从严治党体系贯通联动，确保管党治党在法治的轨道上运行。
位于贵州遵义仁怀市的四渡赤水之茅台渡口（2025年1月9日摄，无人机照片）。新华社记者 陶亮 摄
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新征程上，我们必须永葆“赶考”的清醒和坚定，以“五个体系”为基本架构进一步健全全面从严治党体系，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进，切实把党治理好、建设强，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
健全上下贯通、执行有力的组织体系。充分发挥党的组织体系强大优势，就能拥有战胜一切艰难险阻的强大力量。坚持党中央权威和集中统一领导，着力从领导制度机制的健全完善上保障“两个维护”，在坚决贯彻党中央决策部署的行动中体现“两个维护”，确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动党的各级组织都坚强有力，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。坚持大抓基层的工作导向，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置方式，探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系，织密党的组织网络；善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，在党员教育方法、党员管理手段、党建工作考评等方面赋能增效，实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。
健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。我们党依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，将经常性教育和集中性教育相结合，驰而不息用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，引导党员干部自觉学懂弄通做实，做好深化内化转化，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持理论武装和实践运用相结合，坚持学思用贯通、知信行统一，自觉运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，把理论武装转化为解决问题的有效路径，在工作中不断创造新气象、实现新作为。坚持强党性和增本领相结合，不断在政治教育和政治训练、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等方面丰富教育内容，推动党员干部以坚强党性取信于民、引领群众，以过硬本领展现作为、不辱使命。
健全精准发力、标本兼治的监管体系。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，把思想建设、作风建设、纪律建设等贯通协同起来，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，促进党员干部在正风肃纪中增强党性，以过硬党性提高正风肃纪的自觉性、坚定性。改进党员管理机制，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，推动各项体制机制贯通协调、形成合力，把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来、形成自觉。坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进党内监督与各类监督有机贯通、形成合力，不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，使自律与他律相互促进、相得益彰。在推进政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫，抓住重点，精准发力，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
健全科学完备、有效管用的制度体系。加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策。加强系统集成，全面从严治党推进到哪里，党内法规制度建设就跟进到哪里，紧紧围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设，使其涵盖党的领导和党的建设各方面，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套。持续深化党内法规制度建设改革，加强统筹谋划、优化整体布局，从全局和战略高度擘画党内法规制度建设蓝图，加快健全党内法规体系的“四梁八柱”，扭住提高制度质量这个关键，锚定目标、按计划分阶段推进，加大制度缺项短板补齐力度，及时把经过实践检验的成熟做法和管党治党的创新成果上升为制度规范。强化法规制度执行，用严明的纪律维护制度，不断增强制度执行力，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持抓常、抓细、抓长，把制度的刚性立起来，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。
健全主体明确、要求清晰的责任体系。不断健全各负其责、统一协调的责任格局，才能真正压紧压实全面从严治党责任，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。抓好主体责任、落实监督责任，既推动各级党组织真正把担子担起来，种好自己的“责任田”，又推动各级纪委不断加强对所辖地区和部门党组织履行主体责任的监督检查，督促问题整改；党委（党组）书记要亲自抓、负总责，各级领导班子成员要履行好管党治党责任，广大党员、干部要切实将责任记在心上、扛在肩上、落实到行动上。健全精准科学的问责机制，既严字当头又精准规范，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。坚持“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成干事创业的浓厚氛围和生动局面。
作者单位：中共安徽省委组织部
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