小嘉帮办员全程协助企业自主填表。上海市嘉定区政府/供图
中国经济导报讯 倪珺 记者鲍筱兰 如何更好地服务企业，让企业在办理业务的时候少走“冤枉路”？2021年，嘉定区政务服务中心创新推出“小嘉帮办”政务服务品牌，聚焦企业“不想跑、不愿等、不会办、办不成”的真实困扰，陆续打造“小嘉帮办·邻办理”等品牌，构建“线上线下融合、全域覆盖延伸”的帮办服务体系。
流程再梳理，“一件事”即简集成。创新推出“3+X主题服务”标准化帮办体系，发布上海市首个政务服务帮办领域区级标准《“小嘉帮办”政务服务规范》，进一步统一帮办队伍、服务内容、流程标准与阵地建设，实现“跨领域、跨地域”政务服务资源充分融合，“帮办-窗口-审批”团队高效联动，已累计为企业群众提供现场帮办8万余次。其中，“快闪办”主题推动19项简易事项“即办即走”，高频业务“入门即办”，已累计服务超4.3万次，窗口高峰期平均等候时间减少8分钟/次;“视讯办”主题以企业服务“一件事”联办需求为牵引，帮助企业免去折返跑动困扰，搭建“跨域联动服务虚拟窗口”，直接关联区镇市场、税务、社保、医保等多个专业领域和场所，第一批推出的“市场-税务联动服务虚拟窗口”已累计服务262件。
模式再深化，“融合型”提质增效。区别于传统政务服务模式，项目以“标准化+技术赋能”双轮驱动突破服务边界，一方面创新推出“邻办理”姊妹品牌，协调产业大镇及特色产业园区规划，选取50-100平方米办公点位，持续升级并新增上海数字汽车园产业邻里中心等12个“邻办理”服务点，梳理172项联办、快办、兜底事项清单，协调25个部门组建云客服团队，通过自助终端植入服务与远程视讯对话，实现“一端通办”，直接缩短市郊园区服务半径；另一方面通过“1+2+X”帮办队伍体系（领导帮办+综合帮办员+专业帮办员+社会力量）与“懿小嘉系列课堂”培训机制，将新录用公务员实践基地打造成服务人才孵化器。针对特殊群体，“专属小嘉”全程陪同办事，线下开设“办不成事”反映窗口、线上开通热线，形成从咨询到解决的闭环兜底服务，切实解决“多头跑、反复问”的痛点。
服务再扩展，“标准化”拓维升级。项目将法律、融资等增值服务融入政务帮办体系，推动优质服务走出传统大厅，直达园区、邻里与企业身边，通过“标准化路径”实现帮办服务可复制、可推广，既提升园区一线专业服务能力，又减少基层服务负担，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实，构建起亲清政商关系与便民服务网络，形成以标准化为基底、以技术创新为支撑、以民生需求为导向的政务服务改革样本。
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